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法甲竞猜:2022--2023年度招标代理服务比选比选文件

2022--2023年度招标代理服务比选

比选文件

比选人：法甲竞猜

2022年10月

法甲竞猜:第一章比选公告

比选人四川法甲竞猜拟对2022--2023年度招标代理服务进行比�。队献手室蟮谋妊∩昵肴饲袄床渭�。

一、比选项目：2022--2023年度招标代理服务比选

二、项目简介：根据四川法甲竞猜工作需要，现拟通过比选招标方式确定3家招标代理机构为四川法甲竞猜提供招标项目服务，负责学校年度相关项目的委托招标代理服务事宜。（详见比选文件第四章）

四、合格比选申请人应具备的资格条件：

1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的合法企业（提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或已“三证合一”的，只需提供营业执照）；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有四川省政府采购代理资格的采购代理机构（省外采购代理机构在川的分支机构,须已在四川政府采购网上备案）；

5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、本项目不接受联合体参与。

7、本项目不允许分包和转包。

五、领取比选文件时间、地点：凡有意且满足投标人资格要求的投标者，请于2022年11月 2 日至2022年11 月 3日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至12时00分，下午13时30分至17时00分，在四川法甲竞猜持领取人身份证复印件、单位介绍信原件/法定代表人授权书报名领取比选文件。（比选人仅接受现场报名，比选文件不得转让。）

六、递交比选申请文件截止时间及评审时间：2022年 11 月 4 日12：00（北京时间），比选申请人应于递交比选申请文件截止时间之前将比选申请文件送达比选地点，逾期送达的将被拒绝，本项目不接受邮寄比选。

七、递交比选申请文件及评审地点：四川法甲竞猜。

八、公告发布：本比选邀请通过学校网站及公示栏公示的方式进行邀请。

九、联系方式

比选人：四川法甲竞猜；

地址：阿坝州汶川县；

联系人：胡老师；

联系电话：15583065678 。

2022年10月 27日

法甲竞猜:第二章比选申请人须知

一、比选申请文件的组成

文件一法定代表人授权书

文件二报价函

文件三承诺函

文件四商务应答表

文件五技术服务响应表

文件六项目管理机构

文件七比选申请人基本情况表

文件八 2021年至今已完成的采购招标代理业绩

文件九其他材料（如有）

二、比选申请人的责任

比选申请人应认真阅读比选文件中所有的事项、报价格式和项目要求等。比选申请人没有对比选文件全面做出实质性响应是比选申请人的责任。

三、比选申请文件的书写

比选申请文件使用的所有文件均采用简体中文书写。

四、比选申请人的选择

比选申请人必须符合资格条件的要求。

五、报价

1、报价应是比选人验收合格后的总价，包括人工、保险、代理、税费等实施本次采购项目的所有费用，报价采用总价的形式；

2、比选申请人按照比选文件要求，要按报价表格式内容填写及其他事项；不得遗漏。

3、比选申请人应本着实事求是的原则合理报价。

4、比选申请人认为应该计价的所有其他费用，均自行报价并包含在清单项目的投标价格内，不得另行单独计列。

六、比选申请文件装订及递交

1、比选申请文件1份正本和1份副本应按要求进行有效签署，装订成册；在文件封面的右上角处注明“正本”、“副本”字样。比选申请文件正本、副本须封装于一个密封包装内。比选申请文件副本可采用正本的复印件，提供电子文档1份采用光盘或U盘制作

2、密封袋正面写明：比选项目名称，比选申请人名称，比选申请日期等，密封处应贴密封条。

3、密封袋按“比选文件”内容，在正面载明：“2022年XX月XX日XX：XX前请勿启封”之字样；密封袋比选申请人名称及密封条处须加盖比选申请人鲜章。

4、比选申请人应于比选文件中规定的递交比选申请文件截止时间前将比选申请文件送达比选邀请中的指定地点。

七、无效文件

比选申请文件属于以下情况的将被视为无效文件：

1、未按比选文件要求提供有效资格证明材料的；

2、未按比选文件要求完成报价的；

3、未按比选文件要求完成签字、盖章的；

4、工作内容不满足比选文件基本要求的；

5、有重大技术偏离的。

八、合同签订

1、由比选人确定中选比选申请人后，比选人向中选人发出中选通知书，比选申请人应按中选通知书规定的时间和地点，与比选人签订采购合同。

2、比选文件、比选申请人提交的比选申请文件以及中选通知书均成为有法律约束力的合同的组成内容。

九、终止比选情形

有下列情形之一的，比选人将终止比�。�

（1）比选申请截止时间止，比选申请人少于3家的；

（2）经评审委员会评审后的有效比选申请人不足3家的。

十、比选申请文件有效期

本项目比选申请文件有效期为递交比选申请文件截止之日起90天。比选申请文件中必须载明比选申请文件有效期，比选申请文件中载明的比选申请文件有效期可以长于比选文件规定的期限，但不得短于比选文件规定的期限。否则，其比选申请文件将作为无效处理。

法甲竞猜:第三章比选申请人资格证明材料

一、比选申请人提交的资格证明材料包括以下内容：

提供营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（注：已实行三证合一或五证合一的只需提供营业执照副本复印件），加盖鲜章；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函，格式参照第六章“三、承诺函”）；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式参照第六章“三、承诺函”）；

政府采购招标代理登记（提供中国政府采购网或四川政府采购网网页截图）

参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（提供承诺函，格式参照第六章“三、承诺函”）；

法定代表人授权书；（原件，加盖鲜章）

法定代表人身份证明文件；（复印件，加盖鲜章）

代理人身份证明文件；（复印件，加盖鲜章）

其他资格证明材料（如有，加盖鲜章）。

注：本章要求格式参照比选文件第六章“三、承诺函”提供的承诺函的，只需提供一份即可，不需多份提供。

第四章比选商务及技术要求

一、项目概述

根据四川法甲竞猜招标工作需要，现拟通过比选招标方式确定四川法甲竞猜招标代理机构，负责学校相关项目的委托招标代理服务。

二、项目要求

1、依法根据采购政策、采购预算、采购需求编制资格预审文件（采用资格预审时）、采购文件；

2、根据项目需要，组织专业人员或专家论证采购文件/需求调查；

3、依法通过发布采购公告/随机抽取/书面推荐的方式邀请投标商；

4、依法发布/发售采购文件；

5、根据项目需要，组织采购项目答疑、踏勘现场等；

6、依法代收、代退投标保证金；

7、依法组织资格预审、采购、评审活动；

8、发布中标（成交）公告；发放中标（成交）通知书；

9、协助甲方与中标人（成交投标商）签订采购合同；

10、协助甲方处理采购项目的询问、质疑（异议）和投诉等事项；

11、整理、归档采购项目资料，采购活动结束后以备案资料形式提交甲方，原则上在定标后不超过7个工作日内将相关资料提交甲方。

12、依法协助甲方处理开标、评审现场的突发事件。

13、按照招标文件要求接收投标文件，并对投标单位进行利害关系初审，发现问题及时汇报采购人并按照相关采购制度进行合法合规处理。

14、招标代理机构做好对政府采购专家抽取的预约工作。

15、招标代理机构应根据采购人的实际需要，配合采购人工作确保监督人员能够准时到场。

16、严格按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律规定，为采购人组织项目招标其他事项。

三、代理服务费收取标准

1、政府采购项目：参照原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）号）文件规定按标准收取，计费不足7000的按照7000元/个收取。

2、非政府采购项目：按照定额6000元/个项目收取。

四、考核

比选人对招标代理机构实行考评制度，采用累计扣分方式，以一个年度为考核总周期，全年总分为200分，比选人对每个采购项目进行考核，每出现考核评分表中任意一项则按照相应项目进行扣分，扣分项目实行累计叠加计算，扣分累计超过80分，则为不合格。

招标代理公司服务考核评分表
序号	内容	扣分合计	扣分情况
1	公告及文件中含有不符合法律、法规、规章规定的，每次扣5分。
2	招标公告有错误或者不完整的，每次扣3分。
3	编制招标文件中存在以不合理条件限制或排斥潜在投标人条款或具有明显指向性的条款，每次扣5分。
4	不按照招标文件模板编制招标文件的，或存在漏项、错项等错误的，一次扣5分。
5	因代理机构原因，造成招标工作延误的，或者不按照要求及时修改补正的，一次扣6分。
6	招标文件选取的采购方式不符合项目内容，一次扣5分。
7	招标文件中项目预算金额与采购人给予资料的预算金额不符，每次扣5分。
8	综合评分项目出现分值计算错误的，一次扣8分。
9	招标公告发布后对潜在投标人的质疑，因代理机构原因，未能及时主动、准确解答投标人问题的，每次扣5分。
10	发布公告后，因代理机构原因，项目长期搁置而未按照要求及时做出说明和妥善处理的，每次扣5分。
11	未做好开标前准备，或未按时到场主持开标会，致使未能正常开标的，或组织开标会会场程序混乱，或未严格按照招标文件要求开标，每次扣5分。
12	报名时接收有关资料不齐或不符合招标公告要求的，每次扣5分。
13	投标单位存在明显利害关系，代理机构在初审中未发现的，每次扣10分。
14	代理机构与投标公司存在利害关系的，发现一次扣10分。
15	专家抽取程序不严谨的，专家抽取过程违反相关法律法规规章或违反交易平台专家抽取管理规定的,每次扣3分。
16	定标后未在规定时间向委托人提交招投标情况书面报告或提交招投标等备案资料或提交的招投标资料不完整的，每次扣5分。
17	中标通知书内容不全、错误的，一次扣3分。
18	由于代理公司的原因，招标项目质疑或投诉被有关媒体曝光、上级主管部门查出代理招标问题通报的，一次扣10分。
19	不积极配合采购人处理质疑投诉的，一次扣5分。
20	招标代理公司服务态度不好的，一次扣2分。
21	其他违法违规事项，或造成采购人损失的，每次扣2分。

五、商务要求

1、服务期限：一年，合同一年一签。比选人有权在服务期内中止合同。

2、验收标准：按国家有关规定以及比选文件的技术服务要求、中选人的比选申请文件及承诺与合同约定标准进行验收。

3、以上技术服务及商务要求若遇相关政策调整，则由比选人与中标商协商后执行。

法甲竞猜:第五章评选办法

一、评选小组的组成

评审小组由比选人代表和有关方面专家共三人以上的单数组成。

评审小组负责按照《比选文件》要求进行评审。

二、评选步骤和办法（综合评分法）

1、评选程序

比选评审按以下程序进行：

（1）评审准备；

（2）初步评审（包括资格评审和符合性评审）；

（3）详细评审；

（4）推荐中选候选人；

（5）形成评审报告。

本次项目按综合评分法，评审小组按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人。由比选人按照推荐中选候选人确定第一、二、三名为入库中选人，第四、五名入备用库。

2、综合评分明细表：

序号	评审项目	分值	评分标准
1	技术及商务服务要求10%	10	满足本比选文件“第四章比选商务及技术要求”全部内容的得10分，一项不满足不得分。
2	人员组织配置20%	20	1、曾通过四川省财政厅关于政府采购代理机构专职人员继续教育培训考试合格的一个得 2分，最多得10分。 2、代理机构项目人员取得中级职称的得5分,最多得10分。注：须提供四川省政府采购代理机构专职人员培训证明复印件及人员社保，职称证书复印件及人员社保。
3	招标代理实施方案45%	45	1、项目代理方案（1）采购项目实施方案（包括但不限于内控制度、采购需求论证执行，采购项目方案设计、项目团队实力、工作周期、工作流程、质疑投诉处理、采购项目资料备案等），根据方案的可行性、服务性等进行综合评价，方案可行性强的得12分；可行性一般的得6分；不合理、可行性差和未提供的的不得分。（2）对降低采购人采购成本提出建设性方案，方案可行性强的得7分；可行性一般的得3.5分；可行性差和未提供的不得分。（3）对提高采购人采购效率和减少采购人事务性工作提出建设性方案，方案可行性强的得6分，可行性一般的得3分；可行性差和未提供的不得分。（4）对提高采购项目市场知晓率和响应度提出建设性方案，方案可行性强的得3分，可行性一般的得1.5分；可行性差和未提供的不得分。 2、管理服务方案（1）对采购管理咨询提出建设性方案，方案可行性强的得6分；可行性一般的得3分；可行性差和未提供的不得分。（2）对采购人业务培训提出建设性方案，方案可行性强的得6分；可行性一般的得3分；可行性差的和未提供的的不得分。
4	公司实力13%	13	1、招标代理机构在开展政府采购项目代理业务期间，没有受到相关政府采购监督管理部门处罚（包括责令限期改正、警告、通报批评、停业整顿、罚款等）的得5分。受过任意1次处理扣2分，受过任意2次及以上处理扣5分。（比选申请人提供承诺函。若虚假承诺，将取消参选资格并上报主管部门） 2、服务场地（1）具备独立的开标室得2分（不得与评标室、资料室、会议室等混同使用）；（2）具备1个独立的评标室得2分，每增加1个加2分，最高得4分；（3）具备独立的休息室和监控室的得2分，仅有一项的不得分。（需提供现场照片、房产证明或租房协议并加盖公章）。未提供照片不得分。（需提供场地租赁合同或产权证书复印件）
5	履约能力10%	10	1、比选申请人提供2021年至今采购招标代理业绩，每有一个得0.25分，最多得10分，没有的不得分； 2、比选申请人提供2021年至今采购招标代理业绩1000万元（含）以上的一个得5分，没有的不得分。注：（以上业绩不能重复得分，同时须提供四川政府采购网/中国政府采购网采购（结果）公告截图，加盖公司鲜章，没有提供的不得分。）
6	比选申请文件的规范性2%	2分	比选申请文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。

法甲竞猜:第六章比选申请文件的相关格式及要求

比选申请文件封面

正本（副本）

四川法甲竞猜2022--2023

年度代理机构评选项目

比选申请文件

比选申请人：（全称并盖章）

2022年月日

一、法定代表人授权书

四川法甲竞猜：

（比选申请人全称）法定代表人授权为我公司代理人，参加贵单位组织的（比选项目名称）比选活动。代理人在本次参加比选活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事物，我公司均予承认。

本授权书年月日签字生效，并作出如下声明：

1、我方无条件认可《比选文件》中原则申明的相关内容。

2、我方将严格按《比选文件》的规定履行合同责任和义务。

3、我方同意提供按照贵方可能要求的与其比选有关的一切数据或资料。

比选申请人全称：（加盖公章）

法定代表人：（签字或加盖法定代表人印章）

代理人：（签字）

日期：年月日

（比选申请人法定代表人、代理人身份证复印件并加盖公章附后）

二、报价函

（比选人名称）:

1、我方己仔细研究了（项目名称）比选文件的全部内容，愿意以第四章比选商务及技术要求中：（1）政府采购项目：参照原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）号）文件规定按标准收取。（2）非政府采购项目：按照定额5000元/个项目收取。进行报价。按合同约定实施和完成该项目。

2、我方承诺在比选有效期内不修改、撤销比选申请文件。

4．如我方中�。�

（1）我方承诺在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内，与你方按照比选文件和我方的比选申请文件签订合同。

（2）我方承诺响应你方比选文件第三章比选商务及技术要求中商务要求的第2条付款方式和条件中附注的所有条款，并将比选清单及技术要求中你方要求的条款明确至合同中，以确保双方的权益。

5. （其他补充说明）。

供应商：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

三、承诺函

致四川法甲竞猜：

本单位（比选申请人名称）参加（比选项目名称）的比选活动，现承诺：

我单位满足关于比选申请人的资格要求：

（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的合法企业；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（五）本项目规定的其他资格条件。

如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。

比选申请人名称：(加盖公章)

法定代表人或代理人:（签字）

日期：年月日

注：本承诺函可自行提供具有有效签字或盖章的格式。

四、商务应答表

序号	比选要求	比选申请应答

注：1. 供应商必须把比选文件第四章全部商务要求列入此表。

2．按照比选项目商务要求的顺序逐条对应填写。

3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其比选或中选资格。

比选审人名称：XXXX（单位盖章）。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

比选日期：年月日

五、技术服务响应表

序号	比选文件要求	比选服务应答

注：1. 供应商必须把比选文件第四章技术服务要求全部列入此表。

2．按照比选项目技术要求的顺序逐条对应填写。

3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其比选或中选资格。

比选申请人名称：XXXX（单位盖章）。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

比选日期：年月日

六、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	资格证书（附复印件）

比选申请人名称：XXXX（单位盖章）。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

比选日期：年月日

七、比选申请人基本情况表

比选申请人名称
注册地址		邮政编码
联系方式	联系人		电话
	传真		网址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称		电话
技术负责人	姓名		技术职称		电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
开户银行			初级职称人员
账号			技工
经营范围
备注

八、2021年已完成的采购招标代理业绩

序号	采购人	项目名称	资金预算	采购日期	中标公告发布日期	备注

注：以上业绩需提供比选文件要求的有关书面证明材料。

比选申请人名称：XXXX（单位盖章）。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

比选日期: XXXX。

九、其他材料（如有）

（格式自拟）

法甲竞猜:第七章比选合同

签订合同时约定。

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